Visst hade det ibland varit enklare att kunna köpa från vem som helst

Offentlig verksamhet får inte köpa varor och tjänster från vem som helst, även om det kanske hade varit enklare. Som kommun behöver vi följa de bestämmelser och grundläggande principer som finns för inköp inom offentlig sektor.

Principerna har tagits fram för att på bästa sätt ta tillvara på konkurrensen på marknaden och hushålla med våra skattemedel.

Det innebär att vi som kommun, vars inköp finansieras med allmänhetens pengar, måste följa striktare regler än privata aktörer. Vi får inte heller vända oss direkt till en tidigare leverantör eller någon vi hört gott om när vi gör våra inköp.

Vad är det som styr offentlig upphandling? 

Offentlig upphandling vill värna om den fria konkurrensen

Offentlig upphandling bygger på EU-direktiv och regleras av lagar som syftar till att värna den fria konkurrensen och ge kommunen och andra möjlighet att göra så kostnadseffektiva inköp som möjligt.

För att säkerställa att lagar och regler följs genomförs en upphandling. Vi som kommun måste alltid förhålla oss objektiva och neutrala till alla som vill bli leverantörer och hela upphandlingsprocessen ska präglas av bland annat öppenhet och proportionalitet.

De grundläggande principerna

De lagar som styr all offentlig upphandling bygger på fem grundläggande principer.

Transparens/öppenhet

Upphandlingsprocess och underlag ska präglas av öppenhet. Alla leverantörer som deltar i processen ska få samma information, inget får hemlighållas.

Likabehandling

Alla leverantörer som vill lämna anbud ska behandlas lika. Ingen får gynnas eller missgynnas.

Proportionalitet

Kraven ska stå i rimlig proportion till det som ska upphandlas.

Icke-diskriminering

Det är förbjudet att diskriminera leverantörer. Exempelvis ska leverantörer från andra orter behandlas på samma sätt som lokala leverantörer.

Ömsesidigt erkännande

Intyg och certifikat som är utfärdade av behörig myndighet i annat EU-land ska gälla även i Sverige.

Sammanfattning

Kommunen får inte göra inköp från vem som helst, därför görs en upphandling. Alla företag som uppfyller upphandlingens kriterier kan lämna anbud och en upphandling måste följa de fem grundläggande principerna.

Reglerna för upphandling har tagits fram för att:

• Bidra till effektiv användning av skattemedel
• Bidra till en fungerande konkurrens
• Underlätta för företag att göra affärer med offentlig sektor